□永州日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐斌　通訊員 張潔峰

“創(chuàng)新構(gòu)建‘黨小組+’組織體系，一體推進(jìn)‘和美屋場(chǎng)’建設(shè)，走出一條黨建引領(lǐng)建和美屋場(chǎng)的鄉(xiāng)村振興新路徑?！比涨?，回龍圩管理區(qū)黨委書記易恢節(jié)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，回龍圩管理區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市兩會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要論述，在黨建引領(lǐng)建和美屋場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)2024年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理全國(guó)典型案例的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入探索，在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)踐上走深走實(shí)。

“屋場(chǎng)是自然村落或村民聚集生活的區(qū)域，是村民生產(chǎn)生活最集中的地方，這就要求我們必須把‘黨小組+’建在屋場(chǎng)上。”易恢節(jié)表示，要構(gòu)建“黨小組+”組織矩陣，以親緣、地緣為紐帶，按照“相鄰連片、共同居住”的原則，將全區(qū)11個(gè)行政村劃分為66個(gè)屋場(chǎng)，作為農(nóng)村基本治理單元，每個(gè)屋場(chǎng)組建“黨小組+村民小組+理事小組+合作小組”的“黨小組+”組織矩陣。要配強(qiáng)“黨小組+”頭雁隊(duì)伍，通過群眾舉薦、自我推薦、組織把關(guān)等方式，推選出一批“黨小組+”成員。要明確“黨小組+”工作職責(zé)，黨小組+村民小組+理事小組+合作小組既各司其職，又相互扶持，形成緊密協(xié)作的工作格局。

“‘黨小組+’建好，更要用在屋場(chǎng)上，要圍繞鄉(xiāng)村全面振興的各個(gè)方面發(fā)揮作用?！币谆止?jié)介紹，將以柑橘示范基地為抓手，突出服務(wù)抓平臺(tái)、源頭抓品種、生產(chǎn)抓品質(zhì)、市場(chǎng)抓品牌，引導(dǎo)群眾把自己的果園逐步建設(shè)成為“九分甜”示范基地，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，共建“富裕屋場(chǎng)”。以“六小園”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮群眾主體作用，把每一個(gè)屋場(chǎng)打造成為“美麗屋場(chǎng)”。用好獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策共建“文明屋場(chǎng)”，新建、改建、擴(kuò)建義工禮堂35座，成立以群眾為主體的義工隊(duì)伍近萬(wàn)人，共托管紅白喜事900余批次，有效杜絕了大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。在各屋場(chǎng)設(shè)立“民情調(diào)解室”，建立群眾有矛盾、有糾紛、有困難、有訴求、有建議先找“黨小組+”解決問題的處理機(jī)制，共建“和諧屋場(chǎng)”，共召開“屋場(chǎng)會(huì)”630余次，調(diào)解矛盾糾紛153余起，實(shí)現(xiàn)了小事不出屋場(chǎng)、大事不出村鎮(zhèn)的和諧局面。此外，要全面落實(shí)屋場(chǎng)主體責(zé)任，全面推行屋場(chǎng)“兩賬四單”權(quán)力清單制度，全面實(shí)施“兩議三評(píng)四公開”程序，加強(qiáng)集體“三資”透明化管理，實(shí)現(xiàn)群眾“零信訪”、村組黨員干部和“黨小組+”成員“零違紀(jì)”、項(xiàng)目建設(shè)“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”，共建“清廉屋場(chǎng)”。

要把“黨小組+”評(píng)在屋場(chǎng)上。“黨小組+”向村民述職，將“黨小組+”成員列為述職對(duì)象，“黨小組+”工作干得怎么樣，建立由村民來(lái)評(píng)判的工作機(jī)制?！包h小組+”由村民測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)述職由村民對(duì)“黨小組+”成員進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)?！安⑶乙煤么迕駵y(cè)評(píng)結(jié)果?！币谆止?jié)介紹，回龍圩管理區(qū)每年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上表彰20個(gè)屋委會(huì)、20名先進(jìn)個(gè)人，每個(gè)優(yōu)秀屋委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，每名先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

“還要提供制度保障，把‘黨小組+’強(qiáng)在屋場(chǎng)上?！币谆止?jié)表示，首先強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)的和美屋場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村（鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)）、屋場(chǎng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的扁平化落實(shí)體系，形成齊抓共管的良好局面。其次強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)對(duì)“黨小組+”成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和工作能力。然后強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌財(cái)政、社會(huì)、群眾等多元主體，形成政府補(bǔ)、社會(huì)助、群眾籌多元投入格局。最后還要強(qiáng)化考核激勵(lì)，將和美屋場(chǎng)建設(shè)納入各級(jí)黨組織黨建述職評(píng)議，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)人績(jī)效考核，對(duì)成績(jī)突出者予以表彰，對(duì)工作不力者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問責(zé)，對(duì)評(píng)選為紅旗屋場(chǎng)的給予項(xiàng)目?jī)A斜。